La Ley 19/2013, de Transparencia, Acceso a la Información y Buen Gobierno, establecía que el conjunto de las administraciones públicas y otros organismos obligados (empresas públicas y entidades que reciben subvenciones públicas) debían publicar de forma activa en sus sitios web y sedes electrónicas información de carácter financiero y no financiero para rendir cuentas sobre su actividad, con entrada en vigor en diciembre de 2014 para los entes de la Administración General del Estado y en diciembre de 2015 para el resto. En el ámbito asturiano se añadía además el cumplimiento de los principios recogidos en la ley de transparencia autonómica, entonces en su fase final de aprobación.
La publicación de la información debía hacerse siguiendo una serie de requisitos técnicos establecidos por la ley: facilidad de interpretación, accesibilidad, calidad, interoperabilidad y capacidad de reutilización, para cuyo cumplimiento el uso de la tecnología resultaba prácticamente imprescindible.
TRS consistió en la investigación, el diseño y el desarrollo de una plataforma que permitiera a los organismos públicos y privados cumplir con la ley de transparencia, simplificando el proceso de publicación de la información exigida y cumpliendo sus principios técnicos: facilidad de interpretación y usabilidad mediante información textual apoyada en visualizaciones; formatos abiertos, interoperables y estandarizados, tomando como base el open data; accesibilidad, basada en el diseño universal y en las directrices de accesibilidad del W3C; e interoperabilidad, tomando como referencia las normas técnicas de interoperabilidad españolas (NTI).
La novedad del proyecto radicaba en tres aspectos fundamentales:
- Utilización de formatos interoperables, estandarizados y abiertos (open data) en todo el proceso, desde la captura de la información hasta su visualización, convirtiendo los datos de origen que no contasen con estas características para favorecer su reutilización por terceros.
- Trazabilidad funcional y técnica de la información, extraída de forma desatendida desde sus orígenes, de modo que se pudiera establecer su procedencia en cualquier momento.
- Cumplimiento por parte de todas las visualizaciones generadas con el sistema de los estándares de accesibilidad y movilidad promovidos por el W3C.